Tempêtes atlantiques, érosion côtière, urbanisation et aménagement durable : des enjeux d’avenir

Publié le 05/03/2014

L’hiver 2014 est marqué par une succession de puissantes tempêtes atlantiques plaçant au cœur de l’actualité la question des dynamiques des milieux littoraux (fortes érosions ponctuelles), de l’urbanisation littorale et des choix d’aménagement durable à mettre en place.

1. La situation météorologique de l’hiver 2013-2014

Le bilan de l’hiver (décembre, janvier, février) publié par Météo-France, le 4 mars 2014, avec de nombreux graphiques et cartes sur les températures, les précipitations, les vents en France, et deux zooms sur les régions Bretagne et PACA. http://www.meteofrance.fr/climat-passe-et-futur/bilans-climatiques/bilan-2014/bilan-climatique-de-l-hiver-2013-2014

2. Le fort recul ponctuel du littoral atlantique aquitain durant l’hiver 2013-2014

• L’Observatoire de la Côte Aquitaine met à disposition des acteurs du littoral, un outil d’aide à la décision et à la gestion du milieu littoral en constante évolution. Sur son site très riche, une étude du BRGM, remise le 6 février 2014, montre que les tempêtes de décembre 2013-janvier 2014 ont provoqué d’importants phénomènes d’érosion (recul du trait de côte et abaissement du profil des plages ) et de submersions marines (inondation temporaire par la mer) se traduisant par des dégâts matériels en front de mer (destruction d’accès de plage, fragilisation d’enrochements par chutes de blocs, endommagement de bâtiments comme à Soulac-sur-Mer ou Biarritz, etc.). Dans de nombreux sites de la côte sableuse ou rocheuse (Gironde, Landes, Bassin d’Arcachon, Pays basque), le recul du trait de côte peut ainsi parfois atteindre jusqu’à 10 mètres de profondeur.

- Le résumé du rapport http://littoral.aquitaine.fr/Tempetes-de-decembre-2013-et.html
- Le rapport intégral du BRGM : « Compte-rendu des observations post-tempête sur le littoral aquitain » (décembre 2013-janvier 2014), 90 pages contenant de très nombreuses photos, ainsi que des cartes et des coupes. http://littoral.aquitaine.fr/IMG/pdf/rp-63182-fr.pdf
- Les risques côtiers et les apports des orthophotos dans le suivi des évolutions : « Connaître et comprendre l’espace terre-mer : l’apport de l’ortho littorale » : http://littoral.aquitaine.fr/Les-risques-cotiers.html

• L'état du littoral aquitain après la tempête des 3 et 4 mars 2014, en images dans le journal Sud-Ouest du 5 mars, http://www.sudouest.fr/2014/03/04/en-images-apres-la-tempete-l-etat-du-littoral-ce-mardi-1480022-3944.php
   

3. Les sites d’observation des dynamiques littorales

En France, les organismes publics, les collectivités régionales et les laboratoires universitaires ont développé ces dernières années de nombreux sites d’observation et d’analyse des dynamiques littorales et des questions d’aménagement durable qui y étaient posées.

• L'Observatoire National de la Mer et du littoral : un très beau site de synthèse sur l’état du milieu marin et littoral, la pression des activités humaines terrestres et maritimes, les risques et les enjeux liés à la question du changement climatique, les activités maritimes et littorales, la croissance démographique, l’occupation du sol et le logement, les outils de gestion, de protection, d’aménagement et d’urbanisme des littoraux (statistiques, études et cartes). http://www.onml.fr
• Le site Géolittoral du Ministère de l’Ecologie, du Développement durable et de l’Energie (MEDDE). http://www.geolittoral.developpement-durable.gouv.fr/
• Le projet COCORISCO « COnnaissance, COmpréhension et gestion des RISques Côtiers » financé par l'Agence Nationale de la Recherche concerne les risques côtiers liés à la mobilité du trait de côte et à ses conséquences en termes d'érosion et de submersion (hors zones de cyclones et de tsunamis). Il s'inscrit dans le contexte contemporain de croissance de la vulnérabilité des territoires côtiers face aux changements environnementaux globaux. Le site du  projet interdisciplinaire offre de nombreuses ressources, en particulier un portail cartographique. http://www.cocorisco.fr/
• Les actes du colloque : "Hausse du niveau de la mer et risques côtiers", du SHOM et du Secrétariat Général à la Mer, septembre 2013 :http://refmar.shom.fr/fr/sea_level_news_2013/t3/presentation-en-ligne-du-colloque-hausse-du-niveau-moyen-de-la-mer-et-risques-cotiers
• Le Réseau d’Observation du Littoral Normand et Picard : avec plus de 700 km de côtes, les Régions Haute-Normandie, Basse-Normandie et Picardie ainsi que le Conservatoire du Littoral se sont associés pour parvenir à la création d’un Réseau d’Observation du Littoral Normand et Picard (ROLNP). Un site assez complet avec de nombreuses ressources, cartothèques, informations et liens utiles (cf. Plans de prévention des risques naturels littoraux, les PPRn).  http://www.rolnp.fr/rolnp/
• Les sites universitaires sur les dynamiques littorales :

- Le Centre de Recherches en Environnement Côtier (CREC) de l’Université de Caen : http://www.unicaen.fr/crec/
- Le LETG (Littoral, Environnement, Télédétection, Géomatique) qui regroupe 5 laboratoires des universités de l’Ouest (Brest, Caen, Nantes, Rennes et Angers) : http://letg.univ-nantes.fr/fr/laboratoire/1/presentation

Des articles scientifiques en ligne :

• « Géographie du littoral : approche géomatique », numéro thématique spécial de la revue Norois, 2005/3. http://norois.revues.org/154
• Actes du colloque « Risques littoraux et aménagement du territoire », 26 janvier 2012, Dieppe : http://www.rolnp.fr/rolnp/index.php/modules-navigation/modules/fil-navigation/flash-info/derniers-inscrits/derniers-articles/liste-categories/actes
• Les 6èmes Rencontres Géographes et Assureurs de mars 2013 organisées par la MAIF : « Phénomènes littoraux extrêmes en France, aujourd’hui et demain ». Neuf interventions et tables-rondes avec la participation de géographes comme Martine Tabeaud, Stéphane Costa, Hélène Montelly, Michel Peltier… consultables sur le site de la MAIF. http://www.maif.fr/la-maif-s-engage/actions-mutualistes/colloques/rencontres-geographes/phenomenes-littoraux-extremes.html

4. Vers une nécessaire réflexion sur la possible relocalisation géographique des activités et des biens sur les littoraux face aux aléas naturels

• Les travaux du géographe Stéphane Costa, professeur des Universités à Caen et Président du Conseil Scientifique de la Stratégie nationale du Trait de côte pour le MEDDE. Il est en particulier reconnu pour ses réflexions en cours sur la nécessaire relocalisation des biens et des personnes en raison des aléas côtiers.

- Un article dans Paris Normandie du 26 janvier 2014, http://www.paris-normandie.fr/article/le-havre/la-submersion-marine-menace-nos-cotes
- Dans un entretien au journal Les Echos du 20 janvier 2014, Stéphane Costa souligne que « L'érosion côtière a rattrapé l'urbanisation qui s'est développée trop près du rivage jusque dans les années 1980 avant la loi littoral. Et les vrais problèmes sont à venir. On ne pourra pas maintenir le trait de côte à coups de béton. C'est coûteux et les impacts peuvent être négatifs. On ne pourra plus le justifier que là où les enjeux sont très forts. Il faut donc commencer à penser à la relocalisation des biens et des personnes. Mais, en prenant le temps d'analyser tous les impacts économiques, sociaux, juridiques et politiques. Le littoral ne doit pas non plus être un no man's land ». http://www.lesechos.fr/entreprises-secteurs/energie-environnement/actu/0203251308991-stephane-costa-les-vrais-problemes-sont-a-venir-644057.php
- Stéphane Costa à l’émission Planète Terre du 2 mai 2012 : Pourquoi les falaises reculent elles ? http://www.franceculture.fr/emission-planete-terre│11-12-pourquoi-les-falaises-reculent-elles-2012-05-02
Ses principaux articles sont consultables sur le portail de revues Cairn : http://www.cairn.info/resultats_recherche.php?searchTerm=Stéphane+Costa

• Les travaux de la géographe Catherine Meur-Férec, enseignant-chercheur à l'Institut universitaire européen de la mer de l'université de Brest,

- Dans un entretien au journal Le Monde, 28 février 2014, elle fait le point sur l’érosion du littoral français. Elle y montre que « le littoral français est plus vulnérable qu'il y a cinquante ans », et que « l'érosion va s'accélérer, on va avoir des dommages plus fréquents et plus élevés ». Elle analyse ensuite les politiques de gestion des risques depuis la tempête Xynthia, pour alerter sur la nécessité de « reconnaître la notion de danger de la mer et arrêter de construire si près du rivage ». http://www.lemonde.fr/planete/article/2014/02/28/les-dommages-lies-a-l-erosion-du-littoral-seront-plus-frequents-et-plus-eleves_4374950_3244.html

 
Ses articles en collaboration dans la revue en ligne Cybergéo :
- Un article scientifique de 3 enseignants-chercheurs de l’Université de Bretagne occidentale, Alain Hénaff, Catherine Meur-Férec et Yannick Lageat, « Changement climatique et dynamique géomorphologique des côtes bretonnes. Leçons pour une gestion responsable de l’imbrication des échelles spatio-temporelles », Cybergeo : European Journal of Geography, Environnement, Nature, Paysage, document 654, mis en ligne le 27 septembre 2013. L’article remet en perspective les dynamiques géomorphologiques côtières contemporaines dans le contexte de leurs évolutions sur le long terme. Quelques exemples d’évolution de littoraux en Bretagne permettent ainsi de rappeler que la mobilité des rivages relève de processus agissant à différentes échelles de temps et d’espace, entre la transgression flandrienne à l’origine de la mise en place des littoraux actuels, les évolutions historiques des lignes de rivage et les formes côtières soumises aux phénomènes météo-marins, aux variations des bilans sédimentaires et aux interventions humaines. Avec cartes et schémas. http://cybergeo.revues.org/26058

 
- Une étude de cas sur la commune de Guissény (Finistère, France) : cartographie de l’aléa de submersion marine et PPR, Jean-Marie Cariolet, Serge Suanez, Catherine Meur-Férec et Annaïg Postec, Cybergeo : European Journal of Geography, Espace, Société, Territoire, document 586, mis en ligne le 02 février 2012. http://cybergeo.revues.org/25077

Ces analyses ont été entendues par les autorités nationales et un certain nombre de collectivités régionales. Philippe  Martin, ministre de l’Ecologie, du Développement durable et de l’Energie, ainsi que Frédéric Cuvillier,  ministre délégué chargé des Transports, de la Mer et de la Pêche, ont annoncé le 16 janvier 2014 deux mesures visant à lutter contre l’érosion côtière, dont un quart du littoral français est actuellement victime :

- la production d'une « cartographie de l'aléa d'érosion côtière à l'échelle nationale », rendant compte de l'état actuel du littoral, avec une prévision à 10, 40 et 90 ans

- le lancement d'un « programme de gestion intégrée » de tous les risques encourus par le littoral et ses habitants, pour une meilleure prévention de l'érosion et de la submersion. Un certain nombre d’actions communes ont été identifiées pour faire avancer les objectifs suivants : mieux intégrer les risques naturels dans une dynamique de recomposition spatiale des territoires littoraux, n’envisager les opérations de protection artificialisant fortement le trait de côte que dans des secteurs à très forte densité ou d’intérêt stratégique national et les concevoir de façon à permettre à plus long terme un déplacement des activités et des biens, assurer une prise en compte conjointe des aléas submersion et érosion dans les plans de prévention des risques littoraux et restaurer le fonctionnement des écosystèmes littoraux (zones humides, cordons dunaires, mangroves, récifs coralliens...) pour leur rôle en faveur de la protection du littoral car ils constituent des espaces de dissipation de l’énergie de la mer et contribuent à limiter l’impact de l’érosion côtière sur les activités et les biens.

Une carte indique qu’en métropole, 43,6 % du littoral restent stables mais 24,2 % subissent une érosion, et 9.5 % sont en accrétion. Sur ces 24 % du territoire en érosion, 25.9 % sont des sols urbanisés ou artificialisés. http://www.developpement-durable.gouv.fr/Des-nouvelles-mesures-de-lutte,37160.html

Le séminaire national sur la « relocalisation des activités et des biens »  du Ministère de l’Ecologie et du développement durable de février 2013. http://www.geolittoral.developpement-durable.gouv.fr/le-seminaire-national-de-lancement-a474.html
 

5. En complément : le site du FORED du CRDP d’Amiens sur l’Education au développement durable :

Pour élargir les approches sur les questions du développement durable, on peut enfin utilement se référer au site du FORED sur l’Education au développement durable.

• Textes officiels, ressources et outils pédagogiques : http://crdp.ac-amiens.fr/foredd/ressources.html
• Dossier Risques et développement durable : http://www.educasources.education.fr/selection-detail-162666.html
   

Pour Géoconfluences,  Laurent Carroué, IGEN et Marie-Christine Doceul

Source : http://geoconfluences.ens-lyon.fr/actualites/veille/tempetes-atlantiques-erosion-cotiere-urbanisation-et-amenagement-durable-des-enjeux-d2019avenir?utm_source=AbonnementElectroniqueZHI&utm_campaign=ec198dc15e-test_de_l_abo4_9_2013&utm_medium=email&utm_term=0_b93014c195-ec198dc15e-54967977